4)第五百七十五章 开能源会议!_重生之金融大亨
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  保证我国经济和国防安全,必须有一个适合我国国情的矿产资源战略。而林宇说的方法对我们来说正好是一个选择。”

  “国家矿产资源战略是什么?是指导制定这种矿产资源长期规划和矿产资源政策的基础。资源战略是国家经济发展战略的重要组成部分,是重大的带全局性或决定全局的谋划,是一定历史阶段经济发展战略要求的矿产资源供应保障的总方针。根据我国的情况,我们要充分利用“两种资源,两个市场“,仍是我国应继续坚持的矿产资源战略。这一战略,包括相辅相成、互为联系的两个方面:立足国内和走向世界。”

  “立足国内,走向世界,主要是要从中国的实际情况出发,按照市场经济条件下的比较利益原则,从全球范围实现矿产资源优化配置。在最有利价格的前提下,矿物原料供应既可以通过国内市场解决,也可以通过国际市场解决。也就是说,我国急缺的矿产资源要利用国外的,即使我国富有的矿产资源也可进口。只要条件有利,这种作法能提高国民经济效益,起到储备本国资源的作用,有利于更好地保护环境,有利于矿产资源的可持续发展。例如,有些专家提出我国煤炭“应逐步形成北出南进的格局”的建议就是这种思想的反映。”

  “从全球范围来考虑本国战略性矿产的稳定供应,历来是各工业国家制定经济发展战略和资源战略的重点。我们可以美国的石油安全战略为例来说明。美国既是石油资源大国和生产大国,又是石油消费大国和进口大国。石油进口量占其消费总量的比重超过50%保障石油供应问题,事关美国的经济发展和国家安全,所以历届政府都把石油供应安全问题放在极其重要的地位。70年代两次石油危机对美国经济打击很大,所以尼克松、福特和卡特三届政府对石油实行价格管制,大力鼓励国内石油开发,实行节约以减少石油进口量,并建立石油战略储备。

  1977年,美国专门成立能源部,主要责任是为能源市场扫清障碍,关注国际能源安全和环境问题,支持美国在能源技术和服务出口方面的利益。而且法律规定,能源部要定期向国会提交国家能源政策计划。80年代以后,美国能源战略重点是强调市场作用。倡导效率与节约,扩大天然气利用,促进再生能源开发,降低石油进口,开辟能源进口来源的多元化。我听说美国里根政府以及能源部准备向美国国会提交《国家综合能源战略》这样一份报告。”政治局常委,人大委员长韩委员长分析道。

  《国家综合能源战略》,这份本该到199才提交国会的报告,在现在1988年就被迫提了出来。

  该报告突出特点是,美国保障能源安全,不仅考虑到美国国内石油供应平衡问题,更重要的是要站在全球角度,考虑世界上的石油供求,掌握价格和市场动态。政策目标瞄准世界市场石油供应的多元化。在石油进口多元化方面,美国主要试图是减少不安全地区的进口。纟

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